Aufbau und Historie des Verbandes

Der Bundesverband Öffentliche Dienstleistungen - Deutsche Sektion des CEEP e.V. ist ein politischer, sektorübergreifender Bundesverband im Bereich der öffentlichen Wirtschaft und Daseinsvorsorge mit Sitz in Berlin, der die Interessen der Erbringer öffentlicher Dienstleistungen mit besonderem Fokus auf europäische Sachverhalte vertritt.

Gegründet wurde der bvöd im Mai 2007 in Berlin. Seine Wurzeln hat der Verband in der Gesellschaft für öffentliche Wirtschaft e.V. (GÖW), die sich dem wissenschaftlichen Diskurs und Dialog zwischen Wissenschaft und Praxis auf dem Gebiet der öffentlichen Dienstleistungen gewidmet hatte. Diese wissenschaftliche Tradition wird im bvöd durch das wissenschaftliche Netzwerk fortgeführt und gepflegt, da der bvöd die Wissenschaft und Forschung auf dem Gebiet der öffentlichen und gemeinwirtschaftlichen Dienstleistungen fördert.

Zugleich ist der bvöd die deutsche Sektion des Europäischen Verbandes der öffentlichen Arbeitgeber und Unternehmen (CEEP - European Centre of Employers and Enterprises providing Public Services), der auf europäischer Ebene die Interessen der öffentlichen Arbeitgeber und Dienstleister vertritt. Als Teil des branchenübergreifenden Europäischen Sozialdialoges ist CEEP ein wichtiger Partner der EU-Institutionen bei Fragen, die die öffentlichen Dienstleistungen und Arbeitgeber betreffen.

Die Mitgliedschaft im CEEP erfolgt über die Mitgliedschaft in der jeweiligen nationalen Sektion, die sich aus den Mitgliedsunternehmen und -verbänden in dem entsprechenden EU-Mitgliedstaat zusammensetzt. In der deutschen Sektion sind daher diejenigen Verbände, Unternehmen und Gebietskörperschaften aus Deutschland vertreten, die ihre Interessen als Arbeitgeber und als Erbringer öffentlicher Dienstleistungen im europäischen Verband einbringen möchten.

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Mitgliederstruktur und Wirtschaftssektoren im bvöd

Der Verband verfügt durch die weitreichende Ansammlung von Erbringern öffentlicher Dienstleistungen über eine vielfältige Mitgliederstruktur: zur kompletten Übersicht aller Mitglieder

Die vertretenen Sektoren und Branchen der Daseinsvorsorge innerhalb des bvöd sind:

• Energie- und Wärmeversorgung

• Wasserver- und -entsorgung

• Abfallentsorgung

• öffentlicher Personennahverkehr, regionaler Bahnverkehr, Flugverkehr, Häfen

• Wohnungswirtschaft

• öffentliches Bankenwesen

• Badewesen

Neben Stadtwerken, kommunalen und regionalen Unternehmen, die diese Dienstleistungen erbringen, sind im bvöd auch deren sektorale Verbände vertreten, wie

• Wirtschafts- und Fachverbände

• alle kommunalen Spitzenverbände und

• der kommunale Arbeitgeberverband.

Zudem gehören zur Mitgliederschaft des bvöd

• Unternehmen mit mehrheitlich privater Beteiligung,

• zwei Gewerkschaften (wegen deren Arbeitnehmerstatus sind Gewerkschaften keine Mitglieder in der Deutschen Sektion des CEEP) und

• einige Einzelmitglieder, die allesamt die Wissenschaft und Forschung innerhalb des bvöd unterstützen.

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Die Einbindung der Verbandsmitglieder

Als Verband im Bereich der öffentlichen Wirtschaft und damit der öffentlichen Dienstleistungen stellt der bvöd die Aufgaben der Daseinsvorsorge in den Mittelpunkt seiner Tätigkeit.

Der bvöd setzt sich als branchenübergreifender Verband in Zusammenarbeit mit seinen Mitgliedern und Netzwerken vor diesem Hintergrund vor allem mit Themen der EU-Agenda auseinander, die den Bereich der öffentlichen Dienstleistungen in seiner Gänze betreffen. Aber auch sektorspezifische Themen finden auf der bvöd-Ebene je nach Bedarf und Wunsch der Mitglieder ihre Bearbeitung.

Der bvöd verfügt nach aktuellem Stand über fünf Fachausschüsse, die sektorell oder branchenübergreifend aufgestellt sind und jeweils von eine(r) Ausschussvorsitzenden geleitet werden:

• Fachausschuss Wasser und Umwelt, Vorsitz: Thomas Fock (EMSCHERGENOSSENSCHAFT)

• Fachausschuss für Querschnittsfragen, Vorsitz: z.Z. Fock

• Fachausschuss Verkehr, Vorsitz: Lothar Zweiniger (Berliner Verkehrsbetriebe)

• Fachausschuss Sozialpartnerbereich, Vorsitz: Dr. Armin Augat (Verband kommunaler Arbeitgeber)

• Fachausschuss Energie, Vorsitz: Uwe Schöneberg (Rheinenergie)

Der bvöd kann auf Grundlage seiner Ausschüsse zusätzlich themenbezogene Arbeitsgruppen bilden, die sich zeitlich befristet und flexibel mit einem Einzelthema auseinandersetzen.

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Themen im bvöd

2011 waren und 2012 sind folgende Themen auf der bvöd-Agenda:

• Konzessionsvergabe, u.a. Dienstleistungskonzessionen

• Europäisches Vergaberecht

• Evaluation der Ergebnisse der Liberalisierungsbestrebungen der EU in Sektoren der öffentlichen Wirtschaft

• Bedeutung der Berufsqualifikationen für die öffentlichen Arbeitgeber

• EU-Harmonisierung Mehrwertsteuerbereich

• EU-Energieeffizienzrichtlinie und Energiewende national

• EU-Umweltgesetzgebung und Umsetzung in Europa

• Interkommunale Zusammenarbeit

• Revision der Arbeitszeitrichtlinie

• Weißbuch Pensionen und IORP-Richtlinie

• nationale Umsetzung der VO 1370/2007 im Verkehrsbereich

• Public Private Partnerships (Arbeitskreis Wissensch. Beirat)

• Nachhaltigkeit in der öffentlichen Wirtschaft (Arbeitskreis Wissensch. Beirat)

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Verbandsstärken und Alleinstellungsmerkmale

sektorübergreifendes Sprachrohr - Der bvöd ist das sektorübergreifende Sprachrohr für die öffentlichen Dienstleistungen in Deutschland mit europäischem Bezug. Er steht dafür, dass die öffentliche Erbringung dieser Dienstleistungen auch und gerade in Zeiten der Liberalisierungs- und Privatisierungseuphorie einen wichtigen Wirtschaftsfaktor darstellt.

Forum einer vielfältige Mitgliederstruktur - Der bvöd stellt durch seine heterogene Mitgliederstruktur aus Unternehmen und Verbänden die Chance für alle Mitglieder, sich in einem einzigartigen Netzwerk innerhalb der öffentlichen Wirtschaft zu bewegen. Der bvöd ist dafür Plattform und Forum.

Vermittler - Er ist Vermittler und Moderator verbandsinterner Kontakte und Wegbereiter des Austausches zwischen den einzelnen Mitgliedern. Alle Mitglieder des Verbandes, seien es Verbände, Gebietskörperschaften oder Unternehmen verbindet das gemeinsame Interesse an den öffentlichen Dienstleistungen. Der bvöd ist somit nicht nur ein Verband der Verbände und einzelner Unternehmen, sondern ein verbindendes Element für alle Bereiche der öffentlichen Dienstleistungen.

Wissenschaft und Forschung - Durch die enge Verbindung von Wissenschaft und Praxis bietet der bvöd die Möglichkeit, Fragestellungen aus dem Bereich der öffentlichen Daseinsvorsorge innerhalb seines wissenschaftlichen Netzwerkes bearbeiten zu lassen. Aufgrund dieses Alleinstellungsmerkmals kann der Verband fundierte wissenschaftliche Antworten auf aktuelle Fragen geben. Die Unternehmen profitieren von einem direkt verfügbaren Netzwerk aus interdisziplinärem Expertenwissen und sind nicht nur auf externe Beratungsleistungen angewiesen.

Teil des einzigen branchenübergreifenden europäischen Verbands - Der CEEP ist der einzige branchenübergreifende europäische Verband, der die öffentlichen Arbeitgeber, Unternehmen und Körperschaften gegenüber der Europäischen Union vertritt. Deutsche Unternehmen und Verbände haben die Gelegenheit, über den bvöd auf europäischer Ebene direkt an der Verbandsarbeit des CEEP mitzuwirken und ihre Interessen in europäische Gremien einzubringen.

Der CEEP setzt sich von den anderen europäischen Branchenverbänden ab, die ihren Schwerpunkt auf die fachliche Positionierung zu konkreten Sektoren legen, indem er politischen Fragen der öffentlichen Dienstleistungen als einziger branchenübergreifender Verband in Europa bearbeitet.

Verbandsnetzwerk - Darüber hinaus profitieren die Unternehmen von einem breiten Netzwerk, das durch die Mitgliederstruktur des CEEP ein Abbild der Arbeitgeber, Unternehmen und Körperschaften der öffentlichen Wirtschaft in Europa wiederspiegelt.

proaktive Themenwahl - Der bvöd hat die Möglichkeit, sich europäischen Themen reaktiv zu widmen, d.h. auf konkrete Gesetzgebungsvorschläge der EU Kommission zu reagieren und zu versuchen, diese als deutsche Sektion des CEEP über diesen Verband mitzugestalten.

Er kann zudem Themen im CEEP proaktiv anstoßen, die sich aus aktuellen Bedürfnissen und Anregungen der Verbandsmitglieder ergeben. Der bvöd kann so eigene inhaltliche Akzente setzen, damit die Diskussion im CEEP gestalten und darüber hinaus auch die Diskussion zu bestimmten Themen der öffentlichen Wirtschaft im Mehrebenensystem der EU führen.

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Innenhof des Bürogebäudes in der Invalidenstraße 91, den sich der bvöd mit anderen Verbänden teilt